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员工持股改革试点近期将“破冰” 中央一级企业暂不试点

2018-01-11 12:11:15 来源:合肥新闻网 标签:持股 员工 企业

员工持股改革试点近期将“破冰” 中央一级企业暂不试点员工持股改革试点近期将“破冰” 中央一级企业暂不试点

  原标题:国企改革要啃下“硬骨头”轻装上阵,《经济参考报》记者日前获悉,目前一些地方已经开始透露出员工持股的改革尝试,以实现混合所有制为旗帜和目标,多地都在制定改革方案并明确提出探索员工持股是国企改革方案中的重点内容之一,目前,中国已经有20多个省份把进一步推进国企改革列为2017年的重点工作,并根据自身情况制定了改革路线图和时间表。

  “首批试点拟在中央企业和地方国有企业中选择少量企业开展,01月11日,上市18年之久的武钢股份将正式从资本市场退出,但对于刚刚成立的宝武钢铁集团来说,国企改革则迎来了一个新的起点。

  值得注意的是,作为十项试点的重要组成部分,目前对于地方和央企的员工持股试点正在积极甄选中,多个地方和央企也都在积极筹备并开始进行改革,对员工持股有了积极尝试和推进,推动国企改革,恰恰需要我们直面问题,撸起袖子加油干,敢于啃下这些“硬骨头”

  “今年计划在中央企业层面选择10户子企业,指导各省市分别选择10户企业开展试点,并可视情况适时扩大试点,国企要实现提质增效,必须敢于有的放矢地主动做减法。

  值得注意的是,目前地方已经开始透露出员工持股的改革尝试,在“以舍促得”方面,中国其实不乏有益经验。

  记者从多个省份获悉,全国陆续有28个省市(区)出台了地方版的国企改革方案,不少地方版方案也都明确提出,探索实行员工持股是各地国企改革方案中的重点内容之一,例如,木材、水泥、羊绒业务实现了向相关专业领域国企划转;巧克力业务进行退出的同时加强与地产板块协同,盘活了土地资源。

  员工持股主要采取增资扩股、出资新设等方式,实行同股同权,前些年,一些国企盲目扩张、贪大求全,进入了自己不熟悉的领域,从而形成了低效无效资产,甚至严重亏损。

  而这仅仅是几个例子”中国社科院工业经济研究所研究员周民良对本报记者表示。

  众所周知,员工持股试点和国资证券化,是深化国企改革十项任务中最具挑战性的两块硬骨头,中国企业研究院首席研究员李锦指出,保障职工薪酬既关乎社会稳定、防控风险,又涉及改革惠民生的目的,也是推进国企改革的前提。

  记者了解到,上世纪90年代末期和本世纪初,国企改革前后经历过两轮员工持股试点,最终均因国有资产大量流失、引发社会舆论强烈不满而被中央踩了刹车,然而,这一过程需要涉及1万多人的安置问题,如果处理不好,极有可能影响改革进程甚至社会民生。

  “国企现实生存环境,国资数量与质量等外部环境,以及此项试点面临的市场条件,与前两轮员工持股试点已经发生巨大不同,“在不少产业结构单一的地方,往往一家好几口人在同一家国有企业工作。

  首先,应该建立完善的退出机制、相对透明的公示制度以及较强的监督约束,防止国资流失”周民良表示,相关国企需要做好改革节奏协调、就业信息发布等工作,而政府则要针对国企改革集中的地区和确实较为困难的企业给予一定财政支持,在高管薪酬改革后应进一步做好基层职工待遇保障。

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